2022年12月26日上午，政协第十四届南安市委员会第二次会议在南安市人民大会堂举行。部分政协委员在会上发言，从提振发展信心、电子信息产业发展、深化“慈善之城”建设、发挥在外南安青年优势等方面积极建言献策。这次全会共收集大会发言20篇汇编成册，涉及经济社会发展多个方面，其中4篇在大会上发言。

南安市政协常委、南安市新阶联执行会长、澳门新莆京4117总经理傅燕燕在会上作了《关于促进南安电子信息产业发展的建议》发言，全文摘录如下：

据《南安统计月报》，今年1-10月份，南安电子信息规上产值133.29亿元，同比增长13.7%，规上企业27家。电子信息产业作为南安着力发展的新兴产业，取得了快速的发展。泉州市对讲机产值约为50亿元，在全球中低端产品中占比73.8%，量虽大，但价低。其中，南安市约为42.5亿元，占泉州市的85%。今年《泉州市电子信息产业发展行动方案》明确提出，要依托南安霞美对讲机产业基地，加快推动对讲机产业向数字化发展。但在国际形势错综复杂、国内经济下行压力增大的形势下，南安电子信息产业呈现出后劲不足的迹象，主要表现在以下几方面：一是企业规模普遍偏小且内卷严重，产业链短且集群度不高；二是科技创新能力较薄弱，创新支撑体系有待优化；三是工匠与创新人才匮乏，人才培养体系需要强化。为此，我建议：

一、组团发展，加快产业集群速度。按照股份制的现代管理模式，以国有资本参股形式，做好顶层设计，引导业内龙头企业按照自愿的原则，组建电子信息集团公司，将上下游企业融合到集团内形成产业链。

二、找准定位，实现差异化发展。一是积极承接产业外溢。要充分发挥对讲机协会、南安异地商会的作用，开展对电子信息行业龙头企业精准招商，承接好“长三角”和“珠三角”地区高新技术和外资企业的外溢，二是主动对接产业生态。南安的电子信息企业要先做“搬砖工”，充分利用我市人工成本相对较低、物流发达的优势，主动作为龙头企业OEM/ODM模式的代工企业，以聚集人气、接通产业链。

三、吸引人才，创新产学研合作模式。一是实施“倦鸟归巢”计划。建议在对讲机协会、商会的牵头下，探索“倦鸟归巢”计划可行性，促进南安籍人才回归创业，实现“产业、人才、资本、物流”等要素的有效集聚。二是搭建校企合作平台。建立博士后工作站、院士工作站或与有关高校、科研院所合作，建立产学研合作平台。通过高端创新平台的“一企一策”，在实验室装修、设备购置、人才引进、研发费用、成果申报、技术转化等方面给予政策上的扶持。三是创新引才新模式。支持电子信息企业通过“领军人才+创新团队+创新项目”等精准引才模式，引进拥有核心技术、带动作用强、发展前景好的创新团队和创新项目。拓宽引进首席科学家等海内外高层次、高技能人才的“绿色通道”。

注：泉州市信息产业协会提供了相关数据和素材，在此特别致谢。